Завершена проверка ВМБУ газета «Владикавказ»
20 мая 2016 года завершено контрольное мероприятие «Встречная проверка в проверка ВМБУ газета «Владикавказ» в рамках контрольного мероприятия совместного с Прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа и Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания «Проверка Управления муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г.Владикавказа».
По результатам контрольного мероприятия в частности установлено следующее:
07.09.2013, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №158 и №159. При этом тираж выпуска газеты под №159 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
28.09.2013, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №173 и №174. При этом тираж выпуска газеты под №174 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
21.12.2013, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №233 и №234. При этом тираж выпуска газеты под №234 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
25.01.2014, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №11 и №12. При этом тираж выпуска газеты под №12 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
19.04.2014, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №68 и №69. При этом тираж выпуска газеты под №69 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
08.05.2014, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» - №79 и №80. При этом тираж выпуска газеты под №80 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
12.07.2014, то есть в субботу, в ООО Типография «Южный регион» фактически было отпечатано два выпуска газеты «Владикавказ» – №122 и №123. При этом тираж выпуска газеты под №123 на УЭП Владикавказского почтамта Минераловодским МСЦ-ОСП ГЦМПП – филиала ФГУП «Почта России» доставлен не был и, соответственно, среди подписчиков не распространялся.
В ходе проверки проведен анализ материалов номеров газеты «Владикавказ», которые не поступили подписчикам. В результате анализа установлено, что следующая информация, содержащаяся в номерах газеты «Владикавказ»:
- №159 от 7 сентября 2013 года; №174 от 28 сентября 2013 года; №234 от 21 декабря 2013 года; №12 от 25 января 2014 года; №69 от 19 апреля 2014 года; №80 от 8 мая 2014 года; №123 от 12 июля 2014 года, которые подписчики не получили, не содержится (отсутствует) ни в каких других номерах газеты «Владикавказ», направленных подписчикам.
Таким образом, в результате нарушения должностными лицами АМС г.Владикавказа основных принципов земельного законодательства Российской Федерации, а именно:
- участия граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством (п. 4 ст. 1 ЗК РФ);
- сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (п. 11 ст. 1 ЗК РФ);
- а также в результате нарушения установленного земельным законодательством порядка предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязывающего органы местного самоуправления городских поселений информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, и предоставляющего право гражданам, общественным организациям (объединениям), религиозным организациям и органам территориального общественного самоуправления участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с предоставлением этих земельных участков для строительства (п. 10 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001; ч. 37 ст. 34 ФЗ № 171 от 23.06.2014; ст. ст. 11, 29, 30, 31, 32 ЗК РФ в ред. до 01.03.2015; п. 4.4 ст. 4 «Порядка», утвержденного решением Собрания представителей г.Владикавказа от 27.10.2009 №8/72; п. 3.5. Административного регламента, утвержденного постановлением АМС г.Владикавказа от 10.08.2012 №1395), нанесен ущерб охраняемым законом интересам общества и государства.
Из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Владикавказ, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в распоряжении АМС г.Владикавказа, в 2013-2014 гг., в нарушение установленного порядка предварительного согласования мест размещения объектов, а именно без информирования населения, в границах г.Владикавказ предоставлено – 175 земельных участков общей площадью – 142,1967 га, с кадастровой стоимостью – 5 938 946 640 руб. (пять млрд. девятьсот тридцать восемь млн. девятьсот сорок шесть тыс. шесть сорок рублей).
По результатам контрольного мероприятия направлено представление в адрес директора ВМБУ газета «Владикавказ» с предложением об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.
Отчет по результатам встречной проверки направлен главе муниципального образования город Владикавказ и депутатам Собрания представителей г.Владикавказ для обсуждения и осуществления соответствующего контроля.
