Завершена проверка АМС г.Владикавказ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации – ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, произошедший 5 июня 2016 года
14 апреля 2017 года завершено проведение контрольного мероприятия «Проверка АМС г.Владикавказа по вопросу законности, эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации – ливневого дождя с градом и шквалистым ветром, произошедший 5 июня 2016 года на территории муниципального образования г.Владикавказ».
По результатам контрольного мероприятия выявлены нарушения и недостатки.
Так, в нарушение п.11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110 и п.7 Порядка подготовки документов, утвержденного приказом МЧС России от 29.08.2014 №470 должностными лицами АМС г.Владикавказа в список граждан на получение единовременной материальной помощи, направленный в МЧС России для выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на оказание гражданам ЕМП включены повторно (дважды) 53 человека, то есть указанный список сформирован по недостоверным сведениям.
При этом лица, дважды включенные в список, денежные средства из резервного фонда в виде ЕМП фактически получили в однократном размере.
В нарушение должностными лицами АМС г.Владикавказа Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 №110, Порядка подготовки документов, утвержденных приказом МЧС России от 29.08.2014 №470 и Методических рекомендаций МЧС России от 03.10.2014 №2-4-87-24-7, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий незаконно выплачена ЕМП 12-и гражданам на сумму 120 000,0 руб.
Несмотря на то, что к моменту проведения контрольного мероприятия основное количество шифера уже было распределено среди пострадавших граждан, на бухгалтерском учете АМС г.Владикавказа фактически числилось 70 604 листа шифера на сумму 18 073 803,6 руб., что свидетельствует об ошибке, приведшей к неудовлетворительному состоянию бухгалтерского (бюджетного) учета АМС г.Владикавказа и об отражении в бухгалтерском учете АМС г.Владикавказа недостоверных сведений.
Указанное свидетельствует о грубом нарушении должностными лицами АМС г.Владикавказа пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в части своевременности оформления фактов хозяйственной жизни первичными учетными документами и регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.
В результате выборочной проверки установлено, что в первичных учетных документах и составленных на их основании актах о списании материальных запасов АМС г.Владикавказа указаны недостоверные сведения. На основании объяснений граждан, пострадавших в результате ЧС, не подтверждается получение 70 заявителями строительного материала – шифера – в количестве 4 134 листов стоимостью 1 040 403,78 руб.
При предоставлении пострадавшим в результате ЧС гражданам материалов и ЕМП АМС г.Владикавказа в ряде случаев допущена необоснованная избирательность.
Так:
- гр. Болаташвили О.В. отказано в получении шифера в количестве 60 листов, но оказана ЕМП на сумму 10 000,0 руб. В то же время гр. Габараеву Э.Г. оказана ЕМП на сумму 10 000,0 руб., кроме этого выдано 85 листов шифера;
- гр. Дзахоевой С.Б. выдан шифер в количестве 10 листов, однако, несмотря на неоднократные просьбы о выделении дополнительно еще 20 листов шифера, ей было отказано;
- гр. Джибиловой Т.А. выдан шифер в количестве 30 листов, однако, несмотря на неоднократные просьбы о выделении дополнительно еще 15 листов шифера, ей было отказано.
В то же время гр. Кодолаеву В.В., чье домовладение находится под одной крышей с домовладением гр. Джибиловой Т.А., было выдано 100 листов шифера. При этом от гр. Кодолаев В.В. с заявлением о выделении шифера (на указанный адрес) в АМС г.Владикавказа не обращался;
АМС г.Владикавказ допущены факты необоснованного отказа пострадавшим в результате ЧС гражданам в оказании материальной помощи.
Так:
- гр. Сандул И.В. отказано в оказании помощи с формулировкой «По многоэтажным домам ликвидацию последствий града поручено обслуживающим МКД организациям (УК; ТСЖ)», при том что заявительница просила помощь в замене кровли домовладения, находящемся в садоводческом товариществе;
- гр. Коченовой Р.Ю. отказано в оказании помощи с формулировкой «Ваше обращение будет рассмотрено для возможного оказания помощи по линии деятельности Российского Красного Креста».
- гр. Албеговой Л.З. отказано в оказании ЕМП в виду отсутствия регистрации по адресу ул.Цаголова,112а по причине того, что заявительница зарегистрирована по адресу пр.Коста, 94. Однако, должностными лицами АМС г.Владикавказа не было учтено, что жилой дом, по адресу которого зарегистрирована заявительница – пр.Коста, 94 также находился в зоне ЧС.
Материалы контрольного мероприятия направлены в УЭБ и ПК МВД по РСО-Алания для соответствующей проверки.
Информация о результатах проверки направлена в прокуратуру Иристонского района г.Владикавказа для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.
Отчет по результатам проверки направлен главе муниципального образования г. Владикавказ для доведения до депутатов в целях осуществления депутатского контроля и в АМС г. Владикавказ.
С результатами проверки можно ознакомиться в разделе «Деятельность»-«Контрольная деятельность», в подразделе «Информация о контрольных мероприятиях».
